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张辰:用系统思维重新审视排水系统与海绵城市

时间:2017-08-25 10:18 来源:优发娱乐官网|优发娱乐|优发娱乐欢迎您! 作者:李艳茹 评论(0
近年来,“海绵城市”成为基建领域的热词。在上海市政工程设计研究总院(集团)有限公司 党委书记/总工、全国工程勘察设计大师张辰看来,这是一个重新审视城市排水系统的机会,需要用系统理念统筹协调。8月22日,在2017(第九届)上海水业战略论坛中,张辰向与会人员详细阐述了“排水工程建设的系统思维观”。image.png本文根据嘉宾发言内容整理,未经本人审阅。我在上海市政总院从事工程设计三十多年,但目前来看,我们的城市基础设施还是很落后。我曾经要求提高我们的排水标准、提高优发娱乐厂的标准等,但是很多领导听了以后,都会提出疑问:要投入多少?取得的效果是多少?因此这些提议都被放在了后边。好在总书记提出海绵城市建设的理念,如何抓住这个机遇、趁势而为,提高整个排水行业标准,建立内涝防御体系等,是我们需要重点思考的问题,也是实现排水工程建设系统思维观的一个抓手。海绵城市建设是系统理念无论是李克强总理,还是习近平总书记,都提出了“让城市有面子,更要有里子”的建设宗旨,现在到了注重里子的时候。如何注重里子?我认为需要注意以下几点。树立三段论观念:包括源头减排设施、排水管渠设施、排涝除险设施。源头控制方面,国家标准体系做了一个很重大的修订,现在国家基建标准有1200多项,做工程建设,怎么能想到这么多规范?为此,我们也参照了国外的一些室内和建筑小区的排水规范。排水管渠方面,大家都在说黑臭水体整治,其中管网是最大的问题,这方面要进行大量的探索和改造。另外,我们还要构建一个排涝除险设施,今年颁布的内涝防治技术规范,确定超大城市排水建设标准是一百年一遇,特大城市标准是五十年到一百年一遇。这方面,都给我们做城市排水工作创造了很好的前提。达到四大目标:城市排水工作一定要有系统的理念,考虑到方方面面的工作,达到系列综合目标,即:小雨不积水,大雨不内涝,河道不黑臭,热岛有缓解。协调五大专业:海绵城市建设需要规划、建筑、绿地、道路、水务等专业共同协调。海绵城市不仅是给排水行业的事情,但我们没有跨界的条件,无法指挥道路怎么设计、绿地怎么做。只有各个专业相互协同、相互配合,才能够把海绵城市的系统理念建立起来。牢记六字箴言:分别为渗、滞、蓄、净、用、排。其中,构建系统的理念,更要牢记后四字。同样,黑臭治理也要有一个系统治理的体系,需要控源截污、内源治理、生态修复、活水保质、长治久清等各方面工作的配合。我们在上海做临港海绵试点,总面积79个平方公里,是全国30个试点城市中最大的一个。刚开始,我们发现小区里雨污混接非常严重,不光是底楼,甚至二楼的洗涤废水也都排到雨水管道,流入河道中。而临港是雨污分流的地区,如何体现我们的分流制排水体制优势?我认为应当正视问题,以问题为导向,用系统思维来一步步推进工作建设。image.png海绵城市规划是系统方案水生态目标:要有水生态的目标,从源头提出年径流总量控制率的计算。但现在排水工程的上游——管网方面,还没有健全这些理论,应该与时俱进,推进完善。image.png水安全:提到水安全,管网是重点。从内涝防治设施三段论角度而言,源头控制有渗透、转输,包括植草沟、渗透管渠等多种手段;源头污染也要尽量在源头控制,排水管渠也要发挥排涝除险功能。应急管理方面,不仅仅要提高水务自动化程度,建设信息化平台,还要思考如何将下水管道各种信息提供给市民,包括各个排水系统内涝情况、水位信息等。image.png水环境:在水环境治理中,从污染物的调查评估到水环境容量的计算,以及水质的模拟到污染控制,要形成整个系统理念。比如面源污染消减了多少、对整个水体的改善是多少,都要建立体系。用模型把整个城市虚拟建造好以后,才能够把系统工作一步步推进。image.png在这些理念的指导下,我们编制了上海海绵城市规划,包括到2020年,按1000km2计的建成区中,完成约200km2区域的海绵城市建设;到2030年,80%建成区实现海绵城市建设要求。在这个规划中,也有聚焦和系统思想的体现。如针对上海临港 79平方公里的海绵建设工作,其中老城区7.35km2,主城区建成区44.08 km2,其它为生态建设用地及备用地。目前,建成区年径流总量控制率只有58%,目标是要达到80%。这就有考虑到各方面的工作配合。在上述因素的考量下,我们确定了从中心到周边的示范分区类型,包括湖泊水体生态保护净化示范区、商务街区海绵工程建设示范区等7种。原来我们用传统的理念做,现在考虑的是如何海绵化,如用一个绿化隔离带和临港森林相结合,形成了生态廊道雨水自蓄净化池。image.png内涝防治是海绵城市建设重要组成内涝防治是海绵城市建设的重要组成部分。这一块,过去我们一直诟病国家的标准、规范师出多门,但其实美国也是这样,美国联邦法律1972年颁布了清洁水法,从点源污染、面源污染等方面做了一些控制,但其他多个联邦政府部门,如环保署、陆军工程兵团、高速公路管理署等,也都制定了相应的法律。所以说不要仅诟病法规,只要相互协同好,都能够取得很好的效果。在美国,规划和设计阶段后期,项目排水系统的设计计算和图纸都要接受严格的审批,否则整个项目都不能获得施工许可。不同地区的排水标准,往往存在很大的差异,但只要这些差异与联邦政府制定的强制性法律法规没有冲突,地方标准就是有效的。我国现行标准也做了这方面的转变,以后可能只有37本强制规律法规,其他非强制的标准灵活度较高。
编辑:李艳茹
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